Budování města: Regulace sdílení ekonomiky v Amsterdamu

Od otců s kutilskými projekty až po módy, kteří hledají nejnovější trendy, vytrvalí obyvatelé Amsterdamu trhají pravidla a přinášejí obchod do 21. století. Jak město umožnilo občanům uvažovat jinak a spojit se novými způsoby?

Panorama Amsterdamu. Fotografie: Stijn te Strake

V moderní čtvrti Jordaan v Amsterodamu chodí žena do oceňovaného módního butiku. Táhne jí prsty skrz stojany objevujících se designérů a klasických klasiků. Když si vybrala perfektní šaty, vezme je k pultu a pozdraví úředníka s úsměvem. Žádná směna hotovosti. Příští týden si obchod vezme oblečení zpět, žádné dotazy, takže si ho může vyměnit za něco jiného.

Během několika příštích týdnů si stejný zákazník může vyměnit své nejnovější výběry tolikrát, kolikrát chce za stanovenou měsíční cenu, kterou platí. Toto je Lena - jedna z prvních „módních knihoven“ na světě, kde si oblečení půjčujete v reálném životě prostřednictvím předplatného. Nekonečná šatní skříň za pouhých 25 EUR měsíčně činí docela protijed pro trendy rychlé módy a masové spotřeby.

Lena je jen jedním z mnoha Amsterodamských začínajících podniků, které se zbavují pojmu pevného vlastnictví ve prospěch sdíleného přístupu ke zboží a službám. Stejná myšlenka přiměla společnosti jako Uber, Airbnb a Deliveroo k celosvětovému významu. Nyní Amsterdam připravuje cestu pro další hranici ekonomiky spolupráce.

Knihovna módy Lena v Jordaanu. Foto: Lena

Před čtyřmi lety se inovační poradce Harmen van Sprang a student magisterského studia Pieter van de Glind rozhodli spojit své síly. Inspirovali se rychle rostoucí ekonomikou sdílení v jihokorejském Soulu a založili ShareNL - think tank, který spolupracuje s startupy, korporacemi, vládami a výzkumnými institucemi, aby uvolnil potenciál, který nabízí technologie a sdílení. Jejich cíl byl jednoduchý: učinit z Amsterdamu první evropské město sdílení.

"Městská vláda mě pozvala, abych hovořil o své diplomové práci o ekonomice, která představovala zajímavé okno příležitosti," říká van de Glind. "Vzhledem k tomu, že v místnosti bylo tolik politiků, rozhodl jsem se to zkrátit a představit jednoduchou myšlenku, kterou chtějí občané sdílet, a že Amsterdam by se měl stát" sdíleným městem "."

Relace měla dopad. V následujících měsících nabral nápad Amsterdam jako město sdílení. Kampaň byla ústředním bodem pro ukázání přitažlivosti Nizozemska jako místa k inkubaci a urychlení rušivých startupů, a to díky digitálně gramotné a podnikatelsky zaměřené populaci země.

V roce 2015 Kajsa Ollongren, místostarosta Amsterdamu, veřejně uznala potenciál kolaborativní ekonomiky v projevu, což signalizovalo záměr města dále povzbudit a usnadnit sdílení. Za méně než dva roky byla jednoduchá myšlenka přeměněna na Amsterodamský akční plán sdílené ekonomiky, který stanovil, jak se město pokusí formalizovat platformy pro spolupráci a vytvořit méně zakázané regulační prostředí. Jak se ukazuje, to byl jen začátek.

Amsterdamská kolaborativní ekonomika. Fotografie: ShareNL

Podnikání sdílení se stalo globálním fenoménem. Díky vzestupu globálních platforem (a známosti, které do konceptu přinášejí), se lidé z celého světa - v rozvinutých i rozvojových zemích - stávají součástí ekonomiky založené na spolupráci. „Digitální platformy umožňují lidem najít sebe navzájem a sdílet aktiva, práci a znalosti,“ říká Martijn Arets, autor a výzkumník digitální ekonomiky se sídlem v Amsterdamu. "Prahové hodnoty pro vzájemnou důvěru cizinců nebyly nikdy nižší než dnes."

Podle PwC umožní evropské hospodářství pro sdílení do roku 2025 transakce téměř 570 miliard EUR. Ve všech pěti klíčových odvětvích - ubytování, doprava, služby pro domácnost, profesionální služby a financování založené na spolupráci - bude sdílení hospodářství za deset let zatměnit své tradiční protějšky. . Abychom však dosáhli udržitelného růstu a využili příležitostí, které ekonomika sdílení nabízí, musí vlády v Evropě vyvinout regulaci, která je vyvážená, koordinovaná a dynamická. Aby toho dosáhli, musí spolupracovat a městské oblasti jsou plodným testovacím místem pro potenciální řešení ekonomiky sdílení.

Spolupracující ekonomika je však v mnoha městech stále považována za nevítanou narušení. Výhody, jako je zvýšení produktivity a méně nevyužitých aktiv, mohou přijít na úkor bezpečnosti a mezd. Hraniční podmínky pro zavedené společnosti a tyto nové subjekty na trhu nejsou ani zdaleka rovny a nekalá konkurence rozhněvala občany i regulátory. Za účelem boje proti nadměrným cenám nájemného úředníci v Berlíně zakázali krátkodobé nájemné Airbnb. V Kodani přísné předpisy vytlačily Ubera z města úplně. Zda takové vládní akce odrážejí přání občanů, je otázkou, se kterou se Amsterdam postavil čelem - se zajímavými výsledky. Výzkumy ukazují, že 84 procent obyvatel Amsterdamu je ochotno vyzkoušet alespoň jednu službu nabízenou ekonomikou spolupráce.

Amsterdamští úředníci se tedy místo toho, aby se zaměřili na to, co by měli zakázat nebo omezit, vydali na cestu ke stavu „sdílení města“ tím, že se zeptají, jak by ekonomika sdílení mohla poskytnout místním obyvatelům snadnější a dostupnější přístup ke zboží a službám.

Amsterdam vede svět jako „sdílené město“. Fotografie: ShareNL

"Podívali jsme se na všechna naše stávající pravidla a předpisy a od té doby jsme začali vytvářet novou politiku," říká Nanette Schippers, manažerka ekonomického programu pro město Amsterdam. "Řekli jsme například, že je v pořádku si pronajmout svůj dům na Airbnb, pokud dodržujete několik jednoduchých pravidel, jako je například vyplácení příjmů a turistických daní." Tento proaktivní přístup znamenal, že se jako první město na světě bude jednat přímo s platformou. A ukázalo se, že mají více společného, ​​než se očekávalo.

Obě strany chtěly zabránit pochybným hostitelům v porušení protipožárních předpisů a provozování nelegálních hotelů prostřednictvím platformy, takže bylo jasné, že akce v této oblasti by byly dobrým místem pro zahájení. Amsterdamští funkcionáři spolupracovali s Airbnb při rozhodování o nejlepších způsobech, jak realizovat stávající pokyny města prostřednictvím platformy. Jednalo se o společnou práci na vymáhání práva, zahájení kampaně na vzdělávání hostitelů Airbnb a přidání zařízení pro placení turistických daní přímo prostřednictvím webové stránky. Hostitelé si mohou pronajmout své domovy maximálně čtyřem lidem najednou a ne více než 60 dní v roce.

"Pokud hostitelé překročí tento limit, musí mít hotelovou licenci a musí podléhat příslušným hotelovým zákonům," vysvětluje Schippers. "V zásadě je to nemožné, protože pravidla se týkají domů, nikoli hotelů." Chceme, aby lidé žili v domovech v našem městě, nekupovali je a pronajímali je turistům za účelem zisku na plný úvazek. “

Zabránit specifikům trvalo více než rok, ale když byla dohoda nakonec uzavřena, byl to mezník. Byl zaveden princip regulace platformy ekonomiky tak, aby vyhovoval potřebám občanů, a byl to příklad pro představitele měst na celém světě. Tím, že Amsterdam prokázal ochotu najít společnou půdu, byl schopen vyslat zprávu těm, kteří chtějí zahájit projekt sdílení ekonomiky: Pojďme spolupracovat a uskutečnit to.

Aplikace Peerby v akci. Fotografie: Peerby

Dnes v Amsterodamu fungují desítky podniků pro sdílení ekonomiky. Peerby pomáhá občanům půjčovat si věci tak rozmanité, jako jsou rakety na badminton, elektrické vrtačky a vyskakovací stany od svých sousedů, a nyní působí po celém světě. Barqo, start, který se objevil na amsterdamských kanálech, usnadňuje sdílení lodí prostřednictvím platformy, která se rychle stává základem pro Evropany, kteří jsou nadšení plavbou.

Město bzučí se sdílenou aktivitou a většina Amsterodamských aplikací pro sdílení je doma. Tím, že demonstroval, že tvůrci politik byli otevřeni a byli ochotni zahájit přímý dialog s rušivými startupy, místo aby je jednoduše vypnuli, město prokázalo závazek v oblasti digitálních inovací a podnikání, které mu pomáhají vytvářet další daňové příjmy a přilákat technicky zdatné turisty. Výsledkem je prosperující scéna, která označuje Amsterdam za předčasné přijetí toho, co analytici očekávají, že budou řídit ekonomiky budoucnosti: platformy.

"Pamatujte, že experimentování s těmito platformami se neučí jen vlády - platformy se také učí," říká Arets. „Nejlepší způsob, jak uspět, je spolupracovat s platformami, nikoli proti nim. Amsterdam to začal opravdu brzo a dával jim dnes daleko před ostatní města. ““

Amsterdam investoval čas do identifikace společného základu s ničivými silami zítřejší ekonomiky. Vzhledem k tomu, že města rostou exponenciálně a čelí obrovským environmentálním a sociálním výzvám, je nalezení inovativních způsobů využití technologie pro komunitní dobro životně důležité. Platformy však musejí sdílet odpovědnosti a tržní příležitosti nové ekonomiky založené na spolupráci - a není důvod se domnívat, že nejnovější miláčci Silicon Valley mohou věřit, že se budou moci samy regulovat.

Tento příběh je součástí série „Budování města“ od Lauren Razavi. Každá splátka zkoumá příležitosti a výzvy ekonomiky sdílení v jiném městě.